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索引號: 11330783K15043025N-02-2019-10010 公開形式: 主動公開
文號: 磐政〔2019〕20號 公開時限: 長期公開
發布機構: 生成日期: 2019-04-16
統一編號: GPAD00-2019-0003 有效性: 有效

北京时时彩租号守码:磐安縣人民政府關于印發《磐安縣縣域醫療衛生服務共同體建設實施方案》的通知

發布時間:2019-04-16 字號【

北京时时彩数据分析 www.pjwdl.icu    磐安縣縣域醫療衛生服務共同體建設實施方案

  為進一步推進縣域醫療資源縱向整合,提升全縣醫療服務能力,調動醫療機構人員工作積極性,構建有序就醫的新模式,為群眾提供更為“安全、有效、公平、可及”的優質醫療服務,緩解人民群眾“看病繁、看病難、看病貴”,根據《國務院辦公廳關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》(國辦發〔2017〕32號)及《關于全面推進縣域醫療衛生服務共同體建設的意見》(浙委辦發〔2018〕67號)文件精神,結合我縣實際,現就推進我縣縣域醫療衛生服務共同體(以下簡稱醫共體)建設工作,制定如下實施方案。

  一、指導思想

  高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,以高質量高水平建設健康浙江、健康磐安為主線,以讓群眾少生病和就近看得上病、看得好病為目標,創新縣域醫療衛生服務體系、管理體制和運行機制,提升縣域醫療衛生服務質量和技術水平,構建分級診療、合理診療和有序就醫新秩序,著力增強群眾的健康獲得感、幸福感和安全感,為實現“制度強、服務強”“人民健康水平高、對醫改滿意度高”的“兩強兩高”目標提供堅強保障。

  二、基本原則

  ——堅持以人為本、健康優先。牢固樹立大衛生、大健康理念,將促進人民健康放在優先發展的戰略地位,辦好新時代人民滿意的醫療衛生事業,維護和增進人民健康。

  ——堅持重心下移、關口前移。以基層為重點、預防為主,統籌城鄉醫療衛生資源配置,推動醫療衛生服務從以治療為中心向以健康為中心轉變,夯實健康磐安建設基層基礎。

  ——堅持縣鄉融合、鄉村一體。創新縣域醫療衛生組織形式和供給方式,實施集團化管理、一體化經營和連續式服務,實現資源共建共享、管理同標同質和服務優質高效。

  ——堅持管辦分開、放管結合。深化“放管服”改革,創新醫療衛生治理方式,從直接管理轉向行業管理,強化政策法規、行業規劃、規范標準的制定和對醫院的監督指導職責,落實好醫療衛生機構的經營管理自主權。

  ——堅持“三醫”聯動、“六醫”統籌。加強醫療、醫保、醫藥聯動,推進醫院、醫生、中醫和醫療、醫保、醫藥協調發展,健全維護公益性、調動積極性和保障可持續的發展機制。

  三、工作目標

  2019年縣域綜合醫療衛生體制改革不斷深化,整合型醫療衛生服務體系初步建成。到2022年縣域醫療衛生服務能力明顯增強,資源利用率明顯提升,群眾健康水平明顯提高;基層就診率達到65%以上,縣域就診率達到90%以上。縣人民醫院5個以上學科達到三級乙等醫院標準,縣中醫院達到二級甲等中醫醫院,醫共體成員單位普遍具備較高水平的基本醫療、公共衛生和健康管理等服務能力,尖山鎮中心衛生院具備二級乙等以上醫院醫療服務能力。

  四、主要任務

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  1.整合縣鄉醫療衛生機構資源。組建由縣人民醫院為醫共體牽頭醫院,縣中醫院、縣二院、九和鄉衛生院、新渥中心衛生院、冷水鎮衛生院、仁川鎮衛生院、雙峰鄉衛生院、尖山鎮中心衛生院、胡宅衛生院、萬蒼衛生院、大盤鎮中心衛生院、方前鎮衛生院、盤峰鄉衛生院、高二衛生院、維新衛生院、尚湖鎮中心衛生院、雙溪鄉衛生院、窈川鄉衛生院和深澤衛生院為成員單位的緊密型醫療集團作為縣域醫療衛生服務共同體。醫共體成員單位人財物全面整合,功能職責整體納入,形成管理、服務、利益、責任和文化共同體。縣中醫院保留獨立法人資格,承擔全縣各級醫療機構中醫藥健康服務資源下沉和指導工作。對二院、新渥、尖山、大盤、尚湖等較大的基層醫療機構實現醫療資源重點下沉。醫共體依托牽頭醫院設置行政人力資源部、醫療事業部、公共衛生部、醫保管理部、后勤保障部、信息中心和財務核算中心等7個內部管理職能部門,部門工作人員原則上不設專職。

 

縣醫共體組織框架圖

  

    2.完善鄉村衛生一體化管理。村衛生室和社區衛生服務站,統一納入醫共體管理;依照規劃應設置村衛生室(社區衛生服務站)而未設置的村(社區),逐步由醫共體負責延伸服務。其藥械采購、業務經營、財務管理和績效考核等由醫共體統一實施。推進村衛生室標準化建設,不斷完善設施設備,明顯改善鄉村醫療條件和就醫環境。

  3.打造“雙下沉、兩提升”升級版。按照補短板、?;?、強特色的思路,鞏固深化上級醫院與縣級醫院合作辦醫,對照縣級強院建設標準,建立醫共體服務能力評估機制,推動縣級醫院學科建設、醫療技術、科研教學等方面有明顯突破,積極培育優勢學科,實現“雙下沉、兩提升”有效對接醫共體,促進醫共體醫療質量和技術精準提升。

  4.促進醫療衛生資源管理共享。依托縣醫學影像中心、檢驗中心等開放共享中心,推動基層檢查、上級診斷、區域互認。適應健康老齡化和醫養結合需要,優化整合資源,推進康復醫療、老年護理和安寧療護等服務體系建設。支持社會辦醫療衛生機構與醫共體在資源共享、分級診療、人才培養和技術交流等方面開展合作。

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  1.形成統一高效政府辦醫體制。按照優化、協同、高效的原則,縣級成立醫療衛生服務共同體管理委員會(以下簡稱管委會),由縣長擔任主任,分管副縣長擔任副主任,編辦、發改、財政、人力社保、衛生健康、市場監管、醫療保障等相關部門為成員單位。管委會主要職責:統籌醫共體的規劃建設、投入保障、項目實施、人事制度安排和考核監管等重大事項。管委會下設辦公室,由衛生健康局局長任辦公室主任,業務分管負責人和牽頭醫院負責人任副主任,日常工作機構設在縣衛生健康局。管委會辦公室職責:執行管委會的各項決策、決定;組織開展醫共體日常運行情況的監督和評估;負責制訂醫共體章程;做好縣級有關部門之間的協調、銜接、聯絡、溝通工作。醫共體職責:擁有成員單位負責人的提名權和任免權;負責醫共體日常工作的運行管理;負責醫共體運行中涉及績效考核、資源配置、人員流動、服務流程、業務管理、設備耗材和藥品采購等重大事項的方案制定執行;承擔縣委縣政府、醫共體管委會及辦公室交辦的其他工作。醫共體領導班子按照干部管理權限管理,實行任期制、任期目標責任制和年度目標責任制。

  2.健全醫共體內部治理結構。醫共體內繼續保留成員單位法人資格,實行統一法定代表人組織架構(縣中醫院保留獨立法人資格),對成員單位按照院區實施扁平化管理。醫共體內醫療機構基本功能定位不變,在機構性質、工作職責、財政投入渠道不變的前提下,成員單位醫療機構名稱統一增設XX醫院XX院區的第二名稱。完善現代醫院管理制度,制定醫共體章程,建立健全內部組織機構、管理制度和議事規則。縣域內社會辦非營利性醫療機構按照功能互補原則,可自愿選擇加入醫共體。

  3.落實醫共體經營管理自主權。按照“管好放活”的要求,充分落實醫共體在人員招聘和用人管理、內設機構和崗位設置、中層干部聘任、內部績效考核和收入分配、醫務人員職稱評聘、醫療業務發展等方面的自主權,激發醫共體運行活力、服務效率和發展動力。

  4.建立健全醫共體黨組織。加強醫共體黨的領導,依托牽頭醫院成立醫共體黨委組織,實行黨委領導下的院長負責制,明確醫共體黨委職責,醫共體成員單位黨組織和群眾組織工作等由醫共體黨委統一管理。建立健全黨委統一領導、黨政分工協作、協調運行的醫共體領導機制,建立健全醫共體重大事項議事決策機制,加強醫共體黨委對醫共體內政治思想、統戰和群團的領導,加強黨風廉政行風建設,維護各方合法利益。

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  1.建立人員統籌使用機制。醫共體人員編制由機構編制部門會同衛生健康局等主管部門,按縣級醫院和基層醫療衛生機構兩種類型進行分類核定,編制總量由醫共體統籌使用。醫共體人員實施統一招聘、統一培訓、統一調配、統一管理。新進在編人員戶籍關系可留在醫共體牽頭醫院所在地,人事檔案由主管部門統一管理。優化人力資源配置,統籌調配醫共體內衛技人員,實行縱向流動和橫向交流的用人機制。醫共體人員實行全員崗位管理,按照按需設崗、按崗聘用、競聘上崗、人崗相適的原則,打破單位、科室、身份限制,實現合理輪崗、有序流動、統籌使用。完善職稱評聘制度,醫共體衛生技術人員職稱由其自主評聘。優先保證基層用人需要,在薪酬、職稱評聘發展等方面,優先向基層傾斜。

  2.促進資源節約集約利用。按照精簡、高效的原則,實行行政管理、醫療業務、后勤服務、信息系統等統一運作。統一醫共體基本建設、物資采購和設備配置,規范管理,降低成本。加強醫共體內部床位、號源、設備的統籌使用,實現資源共享,貫通服務鏈。

  3.實施財務集中統一管理。醫共體要落實專門崗位,加強醫共體經濟管理工作。醫共體財務核算中心具體承擔醫共體的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產管理、會計監督和內部控制工作,對成員單位財務實行統一管理、集中核算、統籌運營。加強醫共體內審管理,自覺接受審計監督。

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  1.改革醫保支付方式。醫保籌資水平、報銷水平等政策按照金華市醫療保險政策執行。將醫共體整體作為醫保定點機構和醫?;鷦に愕ノ?,實行醫保協議管理,對住院醫療費用實施總額預算下按疾病診斷相關分組結合點數法(病組點數法)醫保付費方式,推進門診按人頭與家庭醫生簽約服務相結合的門診付費制度改革。探索符合中醫藥服務特點的支付方式,逐步推行基層中醫門診常見病按病種支付。將醫共體整體作為醫保定點機構和醫?;鷦に愕ノ?,開展醫保協議管理,科學核定和合理安排醫保預算總額,建立結余留用、超支分?;?。加強醫療費用和質量“雙質量”,加快推動商業醫療健康保險發展。每年醫保新增部分,綜合考慮醫療服務數量、質量以及合理增長等因素,優先滿足基層醫療機構的業務增量。醫療機構的醫保歷史欠費由醫保部門清賬。

  2.實行藥品耗材統一管理。以醫共體為單位,設立唯一采購帳戶,統一用藥目錄,藥品價格實行統一談判,實現統一帳戶、統一采購、統一配送、統一支付。統籌開展醫共體藥事管理,提升服務管理效能,促進藥品耗材合理使用。實施慢病長處方,方便群眾就醫。

  3.理順醫療服務比價關系。按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位的原則和控總量、騰空間、調結構、保銜接、強監管的路徑,通過壓縮藥品耗材虛高價格和不合理使用、控制過度檢查檢驗等方式騰出空間,動態調整醫療服務價格,逐步理順醫療服務比價關系,并做好與醫保支付、醫療控費和財政投入等政策銜接,確保醫療衛生機構良性運行、醫?;鸝沙惺?、群眾負擔不增加。

  4.深化薪酬制度改革。按照“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,建立符合醫療衛生行業特點和醫共體發展要求的薪酬制度,合理提高醫務人員薪酬水平。醫務人員收入由醫共體自主分配,以崗位為基礎,以績效為核心,打破單位、層級和身份區別,建立多勞多得、優績優酬的內部分配機制,并與藥品、耗材和檢查檢驗收入脫鉤,與醫療衛生技術服務、績效考核和醫保支付方式改革等因素掛鉤?;掛焦蔡甯涸鶉撕統稍鋇ノ桓涸鶉聳凳┠晷街鋪剿?。在醫療業務收入不下降、公共衛生服務考核合格前提下,工資總額平均數不低于現有水平。

  5.完善財政投入政策。按照國務院醫改總體要求,加大政府醫療衛生投入力度,發揮政府醫療衛生投入在衛生資源配置方面的引導作用,推動城鄉、區域衛生均衡發展。完善政府醫療衛生投入方式,政府醫療衛生投入要兼顧供方和需方,統籌硬件建設和軟件建設,探索實行政府購買服務、競爭性分配等多種政府醫療衛生投入方式。到2022年,全面落實政府對符合區域衛生規劃的公立醫院投入政策,建立公立醫院由服務收費和政府補助兩個渠道補償的新機制,醫共體內、外各醫療衛生機構的財政補償政策按各自的補助機制、渠道不變。統籌資金安排,落實政府對公立醫院基本建設、設備購置費用,承擔的公共衛生服務和政策性虧損補貼等投入。根據醫共體建設需要,設立“雙下沉、兩提升”專項資金、人才培養專項資金、區域衛生信息平臺建設專項資金、重點學科建設專項補助資金、醫療設備專項資金等專項經費,支持醫共體建設。采取有效措施逐步化解醫共體成員單位符合條件的歷史債務。鄉鎮(街道)要繼續加大對所在醫共體成員單位的工作支持力度。探索建立專項補助與付費購買相結合、資金補償與服務績效相掛鉤的基層醫療衛生機構補償新機制,在保障人員等專項補助的基礎上,采取單位標化工作當量核定財政付費標準,激勵基層醫療衛生機構、醫務人員提供更多優質服務。

  6.建立績效評價考核制度。強化考核和制度約束,以縣域就診率、基層就診率、服務能力、醫療質量和費用、醫?;鶚褂眉ㄐ?、群眾健康改善和滿意度等為核心指標,建立健全醫共體考核指標體系。將考核評價結果作為財政投入、醫保支付、人事任免、評優評先等的重要依據,并與醫務人員績效工資、進修、晉升等掛鉤。健全醫療質量安全管理制度,落實醫療費用增長調控機制,推廣臨床路徑,遏制藥品耗材不合理使用和過度檢查檢驗等行為。

  7.推動清廉衛健建設。緊緊圍繞清廉磐安建設的戰略目標,推動“清廉衛健”建設再深化,推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入醫共體建設發展的全過程,深入推進全縣醫療機構清廉醫院建設,不斷提高廣大醫務人員的職業道德,扎實推進系統化防治腐敗工作。加大行業腐敗和作風問題整治力度,嚴厲懲治違紀違法行為,基于現代醫院管理制度的清廉醫院建設各項長效制度成熟定型,醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風得到根本治理,醫療服務行為規范有序,公權力運行陽光高效,醫院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩固,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制健全完善,清廉文化深入人心,醫院整體廉潔程度顯著提升,清廉醫院建設全面建成。

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  1.強化醫共體信息化運營管理。以醫共體為單位,統一運營管理信息系統,實現信息共建共享、互聯互通。全面推進醫共體資源調配、業務經營、質量評價、財務分析、效率監測等數字化管理,提升基于大數據的服務運營能力,進一步優化服務流程、降低運行成本、提高服務質量和資源利用效率,打造數字化、智能型醫共體。

  2.發展“互聯網+醫療衛生”服務。深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革,探索建立快捷、高效、智能的診療服務形式和全程、實時、互動的健康管理模式。發展“互聯網+”醫療服務,開展遠程專家門診、遠程緊急會診等遠程醫療服務,提供分時段預約、在線支付、檢查檢驗結果推送、部分常見病和慢性病線上復診、線上開具處方與藥品網絡配送等服務。創新“互聯網+”健康服務,開展慢性病、母子健康和家庭醫生簽約等在線服務管理,提供健康咨詢、健康教育、健康管理和服務提醒等。推行“互聯網+”分級診療,建設縣域預約轉診系統,對接省預約轉診平臺,提供預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務。

  3.完善全民健康信息平臺。在全省衛生健康信息化總體框架下,按照“一中心、一專網、一通卡、一門戶”的要求,建設醫療衛生數據中心(平臺),統一采集和存儲醫療衛生服務與管理數據。建設衛生健康專網,實現醫療衛生相關部門、醫療衛生機構之間數據的安全傳輸和互通共享。加快與市民卡融合,實現衛生健康服務線上線下“一卡識別、一卡通辦”。建設和開發統一的互聯網醫療衛生門戶及移動端(APP),設置在線服務入口,提供健康資訊發布、健康信息查詢和互動交流等服務。保障衛生健康信息、網絡和數據安全。

  4.推進醫療衛生數字化監管。整合貫通醫療、醫保、醫藥等相關信息系統,建立實時、動態、連續、綜合的監管服務平臺和監管機制??⒂τ沒贒RGs的醫共體績效管理評價體系,加強對醫療質量、病種結構、藥品、耗材使用和醫療費用的常態監管和動態分析。推行醫保智能審核和實時監控,將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規則嵌入醫院信息系統,實現事前提醒、事中監督、事后審核。加強藥品、耗材采購供應信息有效管理和合規共享,建立采購價格監測、分析和預警機制。

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  1.強化基本醫療服務能力。加強醫共體牽頭醫院醫療服務能力建設,推動縣級重點學科、專科和專病中心發展,完善二級診療科目設置,磐安縣人民醫院作為全縣的醫療中心主要承擔縣域內危急重癥和疑難雜癥的診療任務,建立縣域胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心,推廣微創外科和腔鏡手術技術;加強醫共體成員單位醫療服務能力建設,圍繞培育“一院一品”目標,分層次提升服務能力,中心鎮和服務人口較多、地域較廣的鄉鎮(街道)所在地成員單位,逐步完善內科、外科、婦科、兒科和中醫科等一級診療科目,開展相應住院服務和適宜手術;其他鄉鎮(街道)所在地成員單位,應以滿足當地常見病、多發病診治需要為標準,以強化急救、全科醫療、兒科、康復和中醫藥等服務為重點,實現基本醫療服務能力升級達標。

  2.提高基本公共衛生服務均等化水平。推動專業公共衛生機構主動融入醫共體建設發展,強化專業指導,推進疾病三級預防和連續管理,促進醫共體更好落實公共衛生任務,完善醫防協同工作機制,做到防治服務并重。做實基本公共衛生服務項目,開展居民健康體檢,完善居民電子健康檔案,扎實做好基層兒童保健、婦女保健和計劃免疫工作,重點加強高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙和惡性腫瘤病人等健康管理,有效提供全方位全周期健康服務。扎實落實重大公共衛生任務。加快推進醫養結合工作。

  3.做實家庭醫生簽約服務。根據群眾不同健康需求,設立針對普通人群和慢性病患者、婦女、兒童、老年人、殘疾人、計劃生育特殊家庭等重點人群的菜單式簽約服務包,建立以全科醫生為主體,全科與專科聯動、簽約醫生與團隊協調、醫防有機融合的服務工作機制。做精黨員+、掛圖作戰和村級簽約服務聯絡員等服務品牌,完善個人、財政、醫保分擔的簽約服務籌資機制,實施門診醫療費用包干制度,強化首診和轉診服務功能,在保證質量的基礎上,不斷擴大簽約服務覆蓋面,讓家庭醫生成為群眾健康和醫?;鸕摹八孛湃恕?。

  4.建立分級診療制度。完善醫共體牽頭醫院和成員單位功能定位,制訂醫共體縣鄉兩級疾病診療目錄,以及醫共體內部和縣域向外轉診管理辦法,建立基層首診、雙向轉診、急慢分治和上下聯動的分級診療制度,并與醫保差別化支付政策銜接,形成系統、連續、有序的醫療衛生服務模式。

  5.強化中醫藥特色服務。堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業,全面加快我縣中醫藥振興發展。縣中醫院要深化中醫藥服務一體化建設,加快縣級中心中藥房建設,進一步提升名中醫館知名度。醫共體內實現中醫藥服務全滲透,強化三級康復服務體系建設,鼓勵醫共體內基層醫療衛生機構采用中醫適宜技術為居民提供針對常見病、慢性病、多發病的簡、便、驗、廉的中醫藥防治服務。加強中醫藥服務體系建設,積極推進中醫藥健康教育、中醫藥文化傳播、中醫藥康復診療全域化,推廣中醫藥文化進校園活動,進一步提升我縣中醫藥特色化、普惠化水平。

  五、工作進程

 ?。ㄒ唬┢舳錐危?018年9月—2019年2月)。根據上級相關縣域醫共體文件和要求制定實施方案,上報市、省衛生健康委員會審核后,提交縣委常委會或縣政府常務會議討論通過,并以縣委辦公室、縣政府辦公室名義印發。

 ?。ǘ┦凳┙錐危?019年2月—2019年12月)。于2019年2月底前以縣委、縣政府名義召開醫共體建設動員大會,并做好政策培訓與宣傳。2019年3月—12月,全面實施縣域醫共體建設,制定出臺相關配套政策措施和工作細則,落實各項工作機制,適時對醫共體建設進行檢查評估,及時研究解決存在問題。

 ?。ㄈ┩晟平錐危?020年1月—2021年12月)。健全和完善相關政策措施、工作細則、考核辦法等,健全完善縣域醫共體建設運行的長效機制。

 ?。ㄋ模┳芙嶠錐危?022年1月—2022年12月)。對縣域醫共體建設進行全面、系統的總結,確保完成縣域醫共體建設制訂的各項工作目標和指標任務。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┘憂孔櫓斕?。縣委縣政府將醫共體建設列入“健康磐安”建設一票否決考核內容之一。各鄉鎮(街道)和有關部門要進一步統一思想、提高認識,切實把醫共體建設作為實施鄉村振興戰略、深化“最多跑一次”改革的重要內容,作為高質量高水平建設健康磐安的重要基礎,作為深化縣域醫藥衛生體制改革的重要抓手,提上重要議事日程。醫共體建設工作是涉及體制、機制的建立和完善,是一項復雜的系統性工程。縣醫共體管理委員會和管委會辦公室要統籌推進醫共體建設,縣政府相關部門和各鄉鎮(街道)要積極主動參與,按照各自職責,完善政策措施,制訂任務清單,加強工作協同,形成改革合力。

 ?。ǘ┟魅凡棵胖霸?。縣相關部門要加強溝通,及時出臺配套政策,發揮政策的疊加效應,保證改革措施有效落實。縣衛生健康局牽頭負責醫共體的組織實施,構建區域衛生信息平臺,明確醫共體組織管理和分工協作制度,加強對醫共體建設的監管。縣編辦負責醫共體牽頭醫院和成員單位的編制核定和管理。縣發改局要加大對縣域衛生體系建設的支持力度。縣財政局要根據醫共體建設需要,進一步完善、整合財政補助政策,加大財政投入力度,完善醫共體補償機制,提高資金使用績效。縣人力社保局要進一步創新人才引進機制,深化人事薪酬分配制度改革,充分調動廣大醫務人員的積極性。醫療保障局要制定出臺醫共體醫保支付方式改革方案,推進醫保支付方式改革,增強基層看病的吸引力,引導參?;頰哂行蚓駝?;推動醫療服務價格改革,支持理順醫療服務比價關系。縣市場監管局負責對醫共體藥品、醫療器械等監督和管理。

 ?。ㄈ┣炕講榭己?。醫共體管理委員會辦公室要制訂醫共體年度目標責任制考核辦法,以縣域就診率、基層就診率、服務能力、醫療質量和費用、醫?;鶚褂眉ㄐ?、群眾健康改善和滿意度等核心指標,建立健全醫共體建設工作評估標準,強化指導、督導和檢查。密切關注改革進展,定期開展改革評估,加強宣傳引導和典型引路,總結推廣好的經驗做法,確保改革順利推進、取得實效。